基站基于针对调度的各对象用户计算的调度尺度，对对象用户分配无线资源，并对每个用户计算可利用数据量。在对用户分配了无线资源时，从用户的可利用数据量（Davailable）减去通过所分配的无线资源来通信的数据量（Dassign）。在每个控制周期（TAMBR），小区内的各用户的可利用数据量（Davailable）被更新为基准数据量以下的数据量（min（（Davailable+Dref），Dref））。基于各用户的可利用数据量，选择调度的对象用户。