本申请提供一种通信方法及通信装置，能够解决接入网设备与核心网之间的接口进行切换的过程中，目标接入网设备选择不合理的问题，并提升资源利用率和切换效率。该方法包括：第一网元接收来自源接入网设备的第一切换请求，确定第一能力信息，并根据第一能力信息确定至少一个第一候选接入网设备能否为终端设备提供服务，若不能为终端设备提供服务，第一网元向源接入网设备发送的切换响应中包括能够为终端设备提供服务的至少一个第二候选接入网设备的标识。其中，第一切换请求包括至少一个第一候选接入网设备的标识和终端设备的业务类型信息，切换响应用于指示至少一个第一候选接入网设备是否能为终端设备提供服务。