本发明公开了一种低温不凝固的水煤浆添加剂。由如下重量份数的组分构成：磺酸盐20‑40份、稳定剂10‑20份、防冻剂10‑30份、表面改性剂3‑5份、消泡剂1‑3份、pH调节剂1‑5份、絮凝剂1‑3份、水40‑80份。本发明的水煤浆添加剂，采用复合磺酸盐，使得水煤浆的稳定性能好。采用复合防冻剂，降低了溶剂的凝固点，使得水煤浆在低温条件下不凝固，保持良好的流动性，从而增加在低温环境条件下使用的效能，防止低温燃烧时出现结焦。