本发明提供一种基于双层相变材料的红外发射率主动调制涂层，通过选择适当介质、双层PCM和金属设计四层膜系，通过电磁场仿真模拟研究材料介电性质组合和膜厚对发射率的影响，获得在双波段具备高调制能力的最优膜系参数，本发明通过阻抗匹配结构和非易失的PCM的结合，提供了一种基于双层相变材料的红外发射率主动调制涂层的结构设计方法，在复杂的环境温度下，对双层相变材料的红外发射率主动调制涂层施加外加激励主动地调整被伪装目标在3-5μm和8-12μm两个大气透射窗口的辐射强度，使目标与周边环境的热辐射功率一致，实现红外隐身；本发明为非易失的、双波段红外发射率主动调制涂层的制备提供理论支持，获得的高性能涂层是热管理涂层的理想候选材料。